就在國際煤炭走勢不明之際,國家煤炭應(yīng)急儲備方案日前經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)通過。據(jù)悉,2011 年第一批國家煤炭應(yīng)急儲備計(jì)劃為500 萬噸。但國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部主任錢平凡認(rèn)為,這個(gè)量太小,無法達(dá)到煤炭應(yīng)急儲備平抑價(jià)格的目的。“收儲量應(yīng)指向1 億噸。”
錢平凡表示。“啟動煤炭應(yīng)急儲備,是為了應(yīng)對將來可能出現(xiàn)的煤炭緊缺,通過國家層面進(jìn)行收儲達(dá)到平抑煤價(jià)目的。”錢平凡表示,煤炭的需求有淡旺季之分,可借助淡季來儲煤,到旺季再銷出去,這樣既可滿足市場需求,又可避免煤價(jià)大波動。錢平凡認(rèn)為,中國的煤炭交易將由煤炭儲配網(wǎng)絡(luò)和煤炭交易網(wǎng)絡(luò)來完成,應(yīng)該建立國家、區(qū)域、地方三級煤炭資源戰(zhàn)略儲備機(jī)制,同時(shí)建立相應(yīng)的交易網(wǎng)絡(luò)體系。在煤炭產(chǎn)區(qū)、港口和煤炭消費(fèi)用地所建設(shè)的煤炭儲配基地,將是中國進(jìn)行煤炭應(yīng)急儲備的主要場地,通過儲備庫起到調(diào)節(jié)價(jià)格的作用。而在各地儲配基地的基礎(chǔ)上建立起來的交易中心,將起到發(fā)現(xiàn)價(jià)格的作用。